Niger, between security crisis and authoritarianism

(SenePlus) - Il existe une image qui résume, à elle seule, le drame du développement sénégalais. Imaginez un père de famille dont les enfants meurent de faim. Devant lui se trouvent un sac de mil et un seau d'eau. Au lieu de piler le mil pour nourrir ses enfants et d'utiliser l'eau pour les hydrater, il passe toute la journée à... piler l'eau. Il s'épuise, produit du bruit, donne l'impression d'agir, mais au bout du compte, les enfants restent affamés. C'est, en substance, le paradoxe sénégalais. Le Sénégal est un pays qui dispose de ressources humaines importantes, d'une stabilité politique relative, d'une jeunesse dynamique, d'un potentiel agricole, minier, énergétique et maritime considérable. Pourtant, malgré les réformes, les stratégies, les plans et les slogans successifs, le pays peine toujours à résoudre les problèmes fondamentaux que sont le chômage, la pauvreté, la faiblesse de la production nationale et la dépendance économique. Le paradoxe n'est donc pas l'absence d'idées. Il réside dans le décalage permanent entre les discours et les pratiques. L'exemple le plus frappant demeure celui de l'école. Toute institution scolaire poursuit normalement trois grandes missions : transmettre de savoirs, de savoir-faire et de savoir-être. Ces trois dimensions ne peuvent être définies indépendamment de la société à laquelle elles s'adressent. Chaque nation qui aspire au développement construit une école qui répond à son propre modèle culturel, à ses besoins économiques et à son projet de société. Au Sénégal, nous avons conservé l'essentiel de l'école coloniale, à laquelle nous ajoutons périodiquement des réformes partielles qui créent parfois davantage de difficultés qu'elles n'en résolvent. Nous formons des diplômés qui connaissent souvent mieux certaines réalités étrangères que les dynamiques sociales, économiques et culturelles de leur propre territoire. Beaucoup maîtrisent des connaissances académiques sans disposer des compétences attendues par leur environnement professionnel. Le résultat est connu : une école qui produit simultanément des diplômés, des chômeurs et parfois des inadaptés sociaux. Pourtant, le potentiel humain aurait pu devenir la principale richesse nationale si la politique éducative avait été pensée comme une véritable politique de capital humain. Dans la perspective de ma théorie du plein emploi et de la division fonctionnelle du travail, chaque individu devrait être préparé à occuper une fonction utile au développement collectif. Une société performante est celle qui identifie ses besoins, forme ses citoyens en conséquence et accompagne leur insertion dans les secteurs où ils peuvent créer de la valeur. Dans un tel système, chacun trouve naturellement sa place et contribue à la prospérité commune. Le paradoxe s'étend également à la gouvernance publique. Les gouvernements successifs développent des concepts ambitieux : décentralisation, territorialisation des politiques publiques, justice sociale, capital humain, bonne gouvernance, État de droit, transformation structurelle de l'économie, industrialisation, souveraineté, rationalisation des dépenses publiques. Mais ces notions restent trop souvent des références discursives qui peinent à transformer les pratiques administratives et économiques. Les décisions prises continuent fréquemment d'entretenir les mécanismes qui produisent précisément les problèmes que ces concepts prétendent résoudre. Le marché du travail illustre parfaitement cette contradiction. Le Sénégal est probablement l'un des rares pays où existent des « garages clandos », autrement dit des activités clandestines connues de tous, identifiées de tous, tolérées de tous et parfois indispensables au fonctionnement quotidien de la société. Cette réalité révèle une vérité sociologique profonde : lorsque l'économie formelle ne crée pas suffisamment d'emplois, la société invente spontanément ses propres mécanismes de survie. Commerce informel, motos Jakarta, transport clandestin, Allo Dakar, pet